關于加快推進專業技術人員資格證書
電子化便利化工作的通知

晉人社廳函〔2020〕1091號

 
　　各市人力資源和社會保障局，省直有關單位,職稱和職業資格管理部門，有關企事業單位：
　　為進一步深化“放管服效”改革，提高專業技術人員職稱和職業資格證書（以下簡稱證書）管理工作質量和效率，優化工作流程，減少管理環節，實現“一件事一次辦”，方便服務對象領取、使用、補辦證書，根據人力資源社會保障部《專業技術人員職業資格證書管理便利化改革實施方案》和省政府辦公廳《山西省一體化在線政務服務平臺電子證照管理實施辦法（試行）》精神，現就加快推進專業技術人員資格證書電子化、便利化工作有關問題通知如下，請遵照執行。
　　一、專業技術職稱證書實行電子化
　?。ㄒ唬嵤r間
從2020年起，由省人社廳審核確認的高級職稱評審通過人員和具有高級職稱自主評審權的評委會評審通過人員，統一實行電子證書，不再頒發紙質證書；下放各市的高級職稱評審通過人員，逐步推進電子證書。鼓勵各市、各初中級評審委員會組建單位積極探索實行職稱評審電子證書制度。
　?。ǘ┳C書效力和使用
　　山西省專業技術職稱電子證書，表明持證人員取得相應專業技術任職資格，電子證書與紙質證書具有同等效力，可作為我省相應系列（專業）、層級職稱評審、崗位聘任的有效憑證。電子證書的任何形式電子再轉換版本，不具備同等法律效力。
　　按規定自主評審的高級職稱電子證書依托山西省一體化在線政務服務平臺電子證照、電子印章系統辦理。各自主評審單位申請制作電子印章后，可通過移動端或PC端實現在線制作電子證書，證書效力等同省人社廳確認的高級職稱。
持電子證書的專業技術人員應嚴格按照規定規范使用，嚴禁偽造、篡改、濫用。違規行為經查證屬實的，記入個人信用系統，并由有關部門按照相關規定進行處理。
　?。ㄈ┳C書簽發
　　高級職稱電子證書所需信息由各評審委員會按照信息“誰提供、誰核準、誰負責”的要求，通過山西省政務服務網“職業資格證書核發”事項在線申報，按申報材料要求上傳評審通過人員信息等有關資料，經省人社廳證書核發部門審核批準后，統一轉入山西省一體化在線政務服務平臺電子證照系統，按確定樣式制作電子證書并加蓋電子印章后簽發。
　?。ㄋ模┳C書查驗
　　高級職稱電子證書采用二維碼、電子印章等多重數字化防偽，面向各類單位和辦事群眾開放證書信息查詢和核驗服務。高級職稱評審通過人員，可登錄“山西省政務服務網”—“個人服務空間”—“我的證照”，自行下載打印本人電子證書。
　?。ㄎ澹┳C書補發
　　對因遺失、損毀等原因需補辦證書的，不再補辦紙質證書，由原證書持有人通過山西省政務服務網“職業資格證書核發”事項在線提出申請辦理，經省人社廳證書核發部門審核批準后，轉入山西省一體化在線政務服務平臺電子證照系統，制作電子證書并加蓋電子印章后簽發，申請人可自行登錄網站下載打印電子證書。
　?。┳C書樣式
　　高級職稱電子證書采用A4版單頁單面模式（附件1-1），包括證書名稱、證書編號、評審通過信息及持證人身份信息，并加入二維碼防偽標志，證書加蓋“山西省人力資源和社會保障廳證書專用章”或自主評審單位電子印章。
對通過自主評審方式取得高級職稱的，在電子證書上加注“自主評審”（附件1-2）字樣予以區別。民營企業工程系列評委會評審取得高級職稱的，在電子證書上標注使用范圍（附件1-3）。
初級、中級職稱證書樣式參照高級職稱樣式，邊框顏色分別為紅色、綠色以示區別（附件1-4、附件1-5、附件1-6、附件1-7），各市、各初中級評審委員會職稱證書電子化時參照相應樣式執行。

　?。ㄆ撸祿鎯?br /> 　　電子證書以國標要求的OFD文件形式和結構化數據形式統一存放在省電子證照庫，并與國家政務服務平臺實現業務互聯互通、數據共享確認。
　　二、專業技術職業資格證書實現便利化
　?。ㄒ唬┳C書效力
　　國家職業資格目錄清單中由人社部門參與管理的職業資格證書（附件2、附件3）實行紙質和電子雙軌制，電子證書與紙質證書具有同等效力。
　?。ǘ┳C書制作
　　全國專業技術人員職業資格證書由人力資源社會保障部制作（以下簡稱部級證書）；省級專業技術人員職業資格證書由山西省人力資源和社會保障廳制作（以下簡稱省級證書）。
紙質證書均由印制企業統一印制（含用?。?、統一打印合格人員信息及照片，一次性完成制證，證書發放機構無需加蓋簽發章及照片鋼印。
電子證書按管理權限分別在部、省電子證照平臺制作并簽發。部級電子證書按人力資源社會保障部的有關規定執行。省級電子證書納入山西省一體化在線政務服務平臺電子證照系統管理，由負責該項考試的省級考試機構通過山西省政務服務網“職業資格證書核發”事項在線申報，按要求上傳考試合格人員信息等有關資料，經省人社廳證書核發部門審核批準后，統一制作并簽發電子證書。
　?。ㄈ┳C書發放
　　證書發放由省級人社部門和行業主管部門共同負責，省級人社部門負責證書發放工作的監督、檢查、指導，省級行業主管部門和考試機構按職責分工組織實施證書發放工作。部級證書配送由山西省人事考試中心負責與人力資源和社會保障部人事考試中心對接聯絡。
紙質證書發放按照“誰負責資格審查，誰負責證書發放”的原則確定證書發放機構，以方便合格人員就近領取為原則組織實施，鼓勵開展證書郵寄業務，提升證書發放效率。
紙質證書由證書印制企業統一配送到省級證書發放機構，省級證書發放機構按照發放原則安排部署具體發放工作，并在考試報名、資格審核網站發布證書領取的時間、地點、辦理方式等信息。未按時領取的紙質證書，由證書發放機構代為保管；考試結束滿五年仍未領取的，由指定印制企業統一回收銷毀。
電子證書簽發后，部級證書可通過“中國人事考試網證書查詢驗證系統”下載打??；省級證書可通過“山西省政務服務網”—“個人服務空間”—“我的證照”下載打印。
　?。ㄋ模┳C書補發
　　證書補發由管理該證書信息的省級考試機構直接受理補發（附件2、附件3）。原證書持有人向相關省級考試機構提出補發申請，省級考試機構受理證書補發申請后，經審核符合補發證書條件的，按證書管理層級和制作程序提出制作申請，補發證書制作完成后，紙質證書由受理證書補辦事宜的省級考試機構向申請人直接發放。
補發證書信息經確認與原證書信息不一致或因原證書信息缺失不能進行確認的，不得補發。修改或增補證書信息按考試機構考生信息修改有關規定執行，考生證書信息修改后須經負責該項考試報名資格審核的部門重新審核確認證書領取資格，經重新審核確認符合合格人員相關條件，方可申請辦理補發證書。

　　補發證書在證書內頁上加蓋“補發”字樣，以示區分；個人申請補發職業資格證書，不再要求登報聲明原證作廢、提交單位證明；補發證書均為新版證書；對于國家已取消的職業資格考試，不再受理相應的證書補發申請，由證書信息管理機構開具成績證明。
　?。ㄎ澹┳C書樣式
　　部級證書自2017年起啟用新版證書，新版證書為BS版單頁雙面樣式，分為“準入”和“水平”兩類，封面分別采用暗紅色和墨綠色。省級證書樣式及內容參照部級證書制作標準（附件5-1），證書信息由省級考試機構按考試信息管理職責提供。
　?。┢渌马?br /> 　　1.合格標準及合格人員名單。2020年起，全國專業技術人員職業資格考試合格標準以人社部發布為準，省人社廳不再公布（高級職稱實行考評結合的系列除外）；省級專業技術人員職業資格考試合格標準由省人社廳發布。各專業技術人員職業資格考試合格人員名單由相關行業主管部門和考試機構進行公示。
　　2.合格人員登記表。2020年起，逐步使用電子化《專業技術人員職業資格考試合格人員登記表》替代紙質版，電子證書等同專業技術考試合格人員登記表使用，暫未提供電子證書的考試項目由省級證書信息管理機構依申請向合格人員開具成績證明。
　　3.成績單。各類專業技術人員職業資格考試項目對應的成績合格通知單（書）、成績合格證明等由部、省級考試機構按考試信息管理職責分別制作并用?。ǜ郊?-2），成績單實行紙質和電子雙軌制，電子成績單與紙質成績單具有同等法律效力，成績單的發放、補辦、保管參照證書管理。
　　4.證書發放、補發實行目錄清單制（附件2、附件3）,向社會公開證書發放、補發的具體承辦部門或機構；今后因國家職業資格目錄清單調整，增加的職業資格證書發放、補發依照此通知要求進行，并由省級證書發放機構向省人力資源和社會保障廳備案（附件4）。
　　三、有關工作要求
　　專業技術人員職稱證書和職業資格證書電子化、便利化改革，體現了我省深化“放管服效”改革的部署要求，是公開、科學、規范管理國家專業技術資格工作的具體措施。證書發放、補辦工作社會影響大，關注程度高，涉及廣大專業技術人員切身利益，各有關管理單位要以高度負責的工作責任感，解決好證書電子化、便利化改革過程中出現的各類問題，保障廣大專業技術人員權益。
各市人社局、各職稱評審委員會要密切配合，認真落實通知有關工作要求，密切配合，精心組織，對遇到的問題要及時研究、及時解決，切實提高證書發放的工作效率和服務水平，不斷提升廣大專業技術人員的獲得感和滿意度。
　　附件：
　　1.職稱電子證書樣式
　　1-1.高級職稱電子證書樣式
　　1-2.高級職稱（自主評審）電子證書樣式
　　1-3.高級職稱（民營企業工程系列評審）電子證書樣式
　　1-4.中級職稱電子證書樣式
　　1-5.中級職稱（初次認定）電子證書樣式
　　1-6.初級職稱電子證書樣式
　　1-7.初級職稱（初次認定）電子證書樣式
　　2.山西省專業技術人員職業資格證書發放目錄清單（一）
　　3.山西省專業技術人員職業資格證書發放目錄清單（二）
　　4.山西省專業技術人員職業資格證書新增項目備案表
　　5.省級專業技術職業資格證書和考試成績合格證明樣式
　　5-1.省級專業技術職業資格證書樣式
　　5-2.省級專業技術職業資格考試成績合格證明樣式
 

                                   山西省人力資源和社會保障廳
                                         2020年12月7日